Как узаконить перепланировку в квартире
Все дома возводятся согласно законодательно утвержденному проекту, который собственно и определяет планировку квартир, комнат в этих квартирах и всего дома в целом. Но часто владельцы этих жилищ не согласны с проектировщиком и желают все переделать по-своему, создать свой уютный уникальный уголок, который бы подчеркивал индивидуальность и креативность его хозяев. Встает вопрос, как узаконить перепланировку квартиры, чтобы все было юридически правильно и соответствовало законодательству РФ?
Кто-то на первое место ставит оригинальность внутреннего дизайна, а кто-то его практичность. Например, в семье двое разнополых деток и родители стремятся создать для каждого из них свое укромное местечко. Хозяин – барин. Только следует учитывать, что любая проведенная самостоятельно перепланировка должна быть узаконена, чтобы в будущем не столкнуться с рядом проблем на законодательном уровне.
Прежде всего, следует выяснить, что представляет собой перепланировка, нуждающаяся в юридическом согласовании с требованиями российского законодательства. Перепланировкой считаются строительные и монтажные работы, которые:
- проводятся в отдельном пространстве (квартире, комнате и т.д.);
- не изменяют первоначальную функцию помещения;
- предполагают полное или частичное изменение ненесущих стен и конструкций;
- предусматривают монтаж или демонтаж сантехники, или инженерного оборудования;
- предполагают создание различных проемов в стенах помещения.
Самовольная модернизация своего жилища тянет за собой целую цепочку бюрократических проволочек, с которыми вам предстоит столкнуться, чтобы узаконить свои действия по реконструкции помещения в соответствующих государственных инстанциях.
Порядок узаконивания перепланировки жилого помещения
Одним из самых простых и менее затратных методов узаконивания перепланировки является узаконивание по эскизу. В случае проведения процедуры узаконивания перепланировки по проекту, на это понадобится гораздо больше времени и сил, поскольку процесс этот трудоемкий, достаточно длительный. Это обусловлено тем, что по проекту, как правило, узакониваются только те перепланировки объектов, которые коснулись несущих стен и конструкций.
И по эскизу, и по проекту, процесс узаконивания реконструкции жилья производится непосредственно до проведения соответствующих работ. Процедура юридического согласования в таких случаях предполагает несколько этапов:
- Оформление специального разрешения на проведение работ данного характера в жилищной инспекции или другом государственном органе, который уполномочен выдавать такие разрешения.
- Подготовка эскиза или проекта будущей перепланировки.
- Непосредственное проведение строительных и монтажных работ данного характера.
- Проведение комиссии, состоящей из сотрудников жилищной инспекции или органа, в котором вы получили разрешение на проведение перепланировки. На месте, члены комиссии составляют соответствующий акт приемки модернизированного объекта.
Существуют определенные условия, установленные на законодательном уровне, которые регламентируют узаконивание перепланировки домов и квартир. Категорически запрещено:
- расширять существующую площадь кухни или ванной комнаты (туалета) за счет уменьшения площади спальни;
- объединять комнату с кухонным пространством путем установления арки (касается тех, у кого на кухне имеется газовая плита);
- сносить конструкции и стены, которые являются несущими;
- каким-либо образом влиять на общедомовые коммуникации (демонтировать, переносить, уменьшать);
- переносить санузел в место, если в квартире, что находится этажом ниже, расположена спальня, кухня или другая жилая комната (исключением является двухэтажная квартира);
- подключать подогрев полов на лоджии или балконе от централизованного отопления;
- расширять площадь лоджии или балкона за счет жилого пространства (разрешается объединение этих двух площадей путем создания арки, ширина которой не превышает 100 сантиметров);
- увеличивать пространство кухни за счет санузла (допускается только в одноэтажных домах или в квартирах, расположенных на верхнем этаже дома).
При перепланировке жилого помещения, допускается:
- расширение кухонного пространства за счет части площади коридора;
- независимо от желаемой планировки, на кухню должен попадать дневной свет (если установлена газовая плита, то обязательно должно быть открывающееся окно для проветривания помещения);
- объединять жилую комнату и кухню дверным проемом или аркой (арка обязательно должна быть с дверью);
- расширить ванную комнату и туалет можно за счет свободной площади коридора, но при этом обязательно нужно сделать полы санузла не менее, чем на три сантиметра ниже, чем в помещении, находящемся рядом;
- проводить новые трубы от стояка, сохраняя угол слива.
При соблюдении всех установленных правил и требований, с узакониванием перепланировки проблем возникнуть не должно.
Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире
Каждого, кто собрался узаконить перепланировку, интересует ее стоимость. Дать однозначный ответ на этот вопрос сложно и практически невозможно. Этот показатель может изменяться в виду сложившихся обстоятельств и зависит от многочисленных факторов. Процесс узаконивания реконструкции жилья предполагает обращение в несколько государственных инстанций, где за предоставленные ими услуги придется заплатить в том или ином размере:
- служба санитарного надзора;
- газовая служба;
- архитектурное бюро (планировочное управление);
- бюро технической инвентаризации (БТИ) и др.
Каждая государственная инстанция выдвигает ряд требований и условий, а также оказывает соответствующие услуги согласно установленной тарифной сетке. Тарифы могут изменяться, поэтому говорить о какой-то определенной фиксированной сумме невозможно.
Внимание! Стоимость процедуры узаконивания перепланировки напрямую зависит от того, когда она была произведена: до или после данной процедуры.
Таблица. Расходы, которые предполагает процесс юридического согласования реконструкции жилья.
Услуга | Стоимость, руб. |
Плата за новый технический паспорт | Около 2 тысяч |
Согласование проекта | От 4-5 тысяч |
Разработка проекта или эскиза | От 3 до 15 тысяч |
Судебные издержки | Около 30 тысяч |
Получение кадастрового паспорта | От 200 рублей |
В таблице приведены только приблизительные цифры, на которые следует ориентироваться тем, кто решил самостоятельно узаконить модернизацию своего жилища. Но если вам понадобится еще и консультация специалистов, услуги профильных агентств, то придется потратить в несколько раз больше.
Список необходимых документов
Самым важным этапом в процессе узаконивания перепланировки квартиры является сбор необходимых документов. Перечень документов регламентирован законодательством, в частности ЖК РФ (статьи 26 и 40). В список нужных документов входят:
- заявление от владельца квартиры на проведение перепланировки;
- документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, дарственная и др.);
- новый кадастровый паспорт на жилье;
- новый технический паспорт для внесения данных о квартире;
- поэтажный план дома и экспликация до/после проведения работ;
- заключение в письменном виде от санэпидстанции (СЭС), пожарной службы, Роспотребнадзора, архитектурного управления и других государственных инстанций;
- готовый проект жилого жилища;
- заключение о технической допустимости и безопасности планируемых (или уже проведенных) работ.
После того, как весь пакет документов будет полностью собран, нужно обратиться в уполномоченный государственный орган, сотрудник которого после принятия документации должен выдать соответствующую расписку.
Как узаконить перепланировку в квартире если она уже сделана
Гораздо проще, быстрее и не столь проблематично узаконить реконструкцию до ее проведения по эскизу или проекту. Но как узаконить перепланировку квартиры после планировки? В данном случае владельца квартиры ожидает более длительный и трудоемкий процесс и, как правило, судебные тяжбы.
Существует два варианта узаконивания незаконно произведенной реконструкции собственного жилья:
- решение вопроса через суд;
- проведение процедуры узаконивания в административном порядке.
Каким путем придется пойти конкретно вам, решит уполномоченный государственный орган местной власти. В случае принятия решения об административном порядке узаконивания реконструкции, владельцу предстоит пройти следующие этапы:
- Обращение за консультацией в инстанцию, которая уполномочена согласовывать перепланировку или перестройку помещений и зданий.
- Заказ проекта осуществленной планировки у специалистов или составление собственноручно эскиза.
- Подготовка, сбор и передача документации в уполномоченные органы.
- Получение разрешения или отказа в согласовании перепланировки.
В случае отказа компетентных органов в согласовании проведенной реконструкции жилья, нужно составлять иск в суд и узаконить уже сделанную перепланировку путем судебных разбирательств.
Как узаконить перепланировку через суд
В суд нужно обращаться, имея при себе полный пакет необходимых документов в двух случаях:
- Если владелец квартиры самостоятельно принял решение легализировать проведенную перепланировку и составил соответствующий иск о сохранении изменений, внесенных в стандартную планировку жилья.
- Если компетентные органы отказали в юридическом согласовании произведенной планировки и владелец на основании письменного отказа этих органов, намерен отстоять право на легализацию выполненных работ в доме.
В любом случае, для обращения в суд владелец квартиры обязан иметь при себе следующие документы:
- заранее составленный иск;
- чек (квитанция), подтверждающий оплату государственной пошлины;
- документы на право собственности;
- документы из БТИ;
- проект или эскиз;
- заключения государственных инстанций;
- договор с проектировщиком и прочие.
Во время судебных заседаний владельцу предстоит доказать, что:
- произведенная реконструкция целиком и полностью соответствует всем нормативам и правилам строительства;
- в последствие проведенных работ не были затронуты и ущемлены права или интересы других жильцов данного дома, в котором находится квартира;
- он предпринял все, что от него зависит, для юридического согласования перепланировки.
Суд может принять решение по иску в течение одного месяца. Чтобы увеличить свои шансы на положительный приговор, стоит воспользоваться услугами адвоката, который представит ваши интересы на заседаниях в суде. Несмотря на то, что за услуги юриста придется заплатить, эти расходы быстро себя окупят, поскольку защищая свои интересы самостоятельно, существует большой риск об отказе суда в сохранении сделанной перепланировки, а также суд может потребовать восстановить прежнюю планировку квартиры, согласно проекту застройщика.
Как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке
Легализировать перепланировку в ипотечной квартире довольно затруднительно, ведь жилье взято в кредит и владелец не до конца является полноправным собственником квартиры. Но согласно российскому законодательству право на перепланировку жилья имеют даже те, кто взял для его покупки ипотечный кредит. Для проведения соответствующих строительно-монтажных работ, необходимо:
- Получить разрешение банка, в котором была оформлена ипотека.
- Обратиться с заявлением в жилищную инспекцию или другой компетентный орган для получения письменного разрешения на осуществление перепланировки согласно проекту или эскизу.
Получить специальное разрешение от банка на проведение работ реконструктивного характера можно, если в договоре об ипотеке нет пункта о запрете перепланировок, а новый владелец является исправным плательщиком (не имеет ни просрочек, ни других провинностей перед банком).
Внимание! В случае, когда планируется взять ипотечный кредит на покупку квартиры, где не была узаконена реконструкция, банк может отказать в выдаче кредита.
После того, как разрешение банка получено, и жилищная инспекция также одобрила будущую перепланировку, владельцу квартиры предстоит пройти все остальные этапы легализации, что и при обычной процедуре узаконивания модернизированного жилья.
Вопрос — ответ.
1. Нужно ли узаконивать перепланировку ненесущих стен?
Согласно законодательству РФ, в частности 26 статья ЖК РФ, где указан перечень видов перепланировки, которую нет необходимости легализировать в государственных инстанциях. К строительно-монтажным работам, не нуждающимся в юридическом согласовании, относятся:
- остекление балконов или лоджий (если не видоизменяется фасад здания);
- расширение, уменьшение, ликвидация, перенос проемов в стенах (если новая планировка не затрагивает несущие и межквартирные перегородки и стены);
- демонтаж и монтаж перегородок, которые не относятся к числу несущих стен или конструкций и вследствие чего не увеличивается нагрузка на перекрытия;
- установка душевой кабины вместо ванны и наоборот;
- перестановка кухонной плиты в пределах кухонного пространства.
Исходя из вышеперечисленных видов работ, следует вывод, что снесение и установка, а также создание и любое видоизменение проемов в ненесущих стенах и перегородках не является обязательным для получения официального разрешения и согласования проекта или эскиза в компетентных органах.
2. Что делать, если не узаконена перепланировка квартиры при продаже?
Часто случается, что продается квартира с незаконно выполненной перепланировкой. Что делать в таких случаях? Ответ на этот вопрос напрямую зависит от того, продаете вы квартиру или покупаете.
Если вы продавец, то юридически не согласована перепланировка квартиры может привести к существенному падению стоимости жилья. Если вам все-таки удастся продать ее по рыночной цене, то существует огромный риск, что покупатель подаст на вас иск в суд на предмет возмещения его расходов с целью приведения в порядок документов на квартиру или для признания договора-купли продажи недействительным.
В случае, когда вы покупаете квартиру с незаконной перепланировкой, могут возникнуть определенные трудности с ее переоформлением, поэтому лучше потребовать от настоящих владельцев квартиры узаконить произведенную планировку (даже если это займет больше времени) и только после этого оформлять сделку купли-продажи.
Если же вы не знали о том, что перепланировка не узаконена, вы можете в судебном порядке добиться признания недействительности произведенной сделки. В противном случае, когда новый владелец знает о нарушениях законодательства, касающихся документации купленной квартиры и не предпринимает никаких действий для решения данного вопроса, то ответственность за это автоматически переходит на него.
В любом случае перед покупкой/продажей квартиры стоит привести в полное соответствие всю квартирную документацию и узаконить незаконно проведенные строительно-монтажные работы.
3. Как узнать узаконена ли перепланировка квартиры?
Узнать о законности проведенной перепланировки в квартире можно, изучив технический паспорт квартиры, если такового нет, его можно заказать в Бюро технической инвентаризации. Если предыдущим хозяевам квартиры было отказано в согласовании реконструкции, то об этом в техпаспорте будет свидетельствовать определенный штамп с соответствующей отметкой.
При покупке квартиры следует просить владельца показать вам кадастровый паспорт жилья, срок давности которого не может превышать пять лет. В случае, когда «возраст» данного документа давно превзошел допустимое значение, стоит заказать новый кадастровый паспорт.
Как вариант, узнать о законности проведенных реконструктивных работ можно при непосредственном обращении в жилищную инспекцию или иной уполномоченный государственный орган, который собственно и выдает разрешение на проведение таких работ, а также составляет акт приемки объекта после модернизации жилья и передает его в эксплуатацию.